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中国共产党辽宁省第十二届纪律检查委员会第六次全体会议公报
(二〇二一年二月一日中国共产党辽宁省第十二届纪律检查委员会第六次全体会议通过)
中国共产党辽宁省第十二届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月1日在沈阳举行。出席全会的有省纪委委员52人,列席120人。
省委书记、省人大常委会主任张国清出席会议并讲话。省委副书记、省长刘宁出席会议。省委常委,省人大常委会、省政府、省政协及省法院、省检察院领导出席会议。
全会由省纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会精神,按照省委的部署要求,总结2020年纪检监察工作,安排2021年任务,审议通过了省委常委、省纪委书记、省监委主任廖建宇代表省纪委常委会所作的《奋发有为推进纪检监察工作高质量发展,为辽宁全面振兴全方位振兴提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,张国清同志的讲话,全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会精神,充分肯定过去一年全省党风廉政建设和反腐败工作取得的新成果新进展,明确提出今年工作的总体要求和重点任务。全省各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作要求上来,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
全会指出,2020年,在中央纪委和省委坚强领导下,全省纪检监察机关围绕中心、服务大局、履职尽责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争,纪检监察工作高质量发展取得新的成绩。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚决践行“两个维护”,紧扣重大决策部署强化跟进监督,立足职责职能服务保障辽宁振兴发展,政治监督效能实现新提升。稳中求进保持惩腐高压常态,坚决惩治重点岗位、重点领域腐败,精准运用“四种形态”,系统推进案件质量提升,强化“三不”一体推进,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利取得新成效。全面深化基层党风廉政建设,持续整治侵害群众利益问题,保持落实中央八项规定及其实施细则精神力度,驰而不息纠治“四风”,基层监督和作风建设取得新进展。扎实推进纪检监察体制机制改革,做实做细日常监督,推动各类监督贯通协同,健全完善监督体系取得新成果。坚持巡视和整改同步强化,完善巡视巡察联动格局,监督利剑作用得到新彰显。着力突出政治建设,提高履职本领,从严从实教育管理监督,纪检监察自身建设实现新加强。在肯定成绩的同时,全会分析了全省纪检监察工作存在的主要问题,要求高度重视、切实解决。
全会指出,全省纪检监察机关要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会精神作为重大政治任务,牢牢把握全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期目标任务落到实处。要主动担当作为,坚守职责定位,将纪检监察工作置于大局大势下思考谋划,大力弘扬斗争精神,精准监督执纪问责,坚决扛起服务保障辽宁振兴发展的政治责任。要把握科学方法,坚持稳中求进工作总基调,坚持“三不”一体推进,奋力开创纪检监察工作高质量发展新局面。
全会提出,2021年是实施“十四五”规划开局之年,也是我们党成立100周年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对标中央纪委五次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,有力推动党中央决策部署及省委安排要求有效落实,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,持续加强规范化法治化和干部队伍建设,为“十四五”开好局起好步、推动辽宁全面振兴全方位振兴提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
第一,着力实化政治监督,为“十四五”规划顺利实施提供有力保障。加强对贯彻党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划、常态化疫情防控的监督检查,确保政令畅通。紧盯中央支持辽宁振兴发展政策落实,围绕建设数字辽宁、智造强省等重要举措跟进监督。大力推进清廉建设,聚焦优化营商环境,推动整治领导干部插手工程项目、新官不理旧账、执法司法不公等问题。深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,精准规范问责。严明换届纪律,坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为,以换届的风清气正推动营造良好政治生态、发展环境。
第二,着力健全“三不”一体推进体制机制,坚定不移深化反腐败斗争。突出审查调查工作政治属性,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。加大金融反腐力度,深化国有企业反腐,坚决惩治政法系统、营商环境领域腐败问题。健全监督检查、审查调查、巡视巡察、宣传教育衔接机制,做实以案促改、以案促治。
第三,着力硬化作风建设措施,锲而不舍落实中央八项规定精神。严查享乐主义、奢靡之风,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,以及“说了等于做了”“发文了等于落实了”“开会研究了等于问题解决了”等形式主义、官僚主义突出问题靶向纠治。坚持常治长效,针对反复发生、普遍发生的问题,推动建立健全正负面清单、细化完善制度规定。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格家风家教。
第四,着力夯实基层基础工作,切实增强群众获得感幸福感安全感。巩固拓展基层党风廉政建设“五项改革”,逐步向党政机关、企事业单位等的基层组织延伸覆盖。完善县乡纪检监察工作运行机制,持续加大监督执纪执法力度,发挥基层监督在社会治理中的直接保障作用。加强对巩固“四个不摘”政策成果的监督,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、执法司法等领域腐败和作风问题,常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,让人民群众感受到公平正义。
第五,着力推进巡视巡察上下联动,高质量完成全覆盖任务。精准落实政治巡视要求,完成十二届省委巡视和巡视整改落实“回头看”两个全覆盖,用好巡视整改“三项机制”,探索建立整改促进、评估机制,推动发现问题整改清仓见底。细化巡视巡察上下联动配套制度规定,发挥巡视巡察综合监督作用。
第六,着力深化落实体制机制改革部署要求,不断提升监督治理效能。加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导,巩固深化国企高校纪检监察体制改革成果。紧盯重点人、重点事、重点领域和关键环节,做深做实日常监督,加强对下级党组织主要负责人及班子成员的监督,推动破解对“一把手”监督和同级监督难题。一体促进纪法贯通、法法衔接,推动“四项监督”贯通融合、党内监督和其他监督相互协调。
第七,着力强化自我监督约束,打造政治过硬、本领高强纪检监察铁军。以政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决在践行“两个维护”中走前列、作表率。选优配强纪检监察干部,高质量开展全员培训,推进专业化、规范化、法治化建设。主动接受各方面监督,坚决查处执纪违纪、执法违法问题,以最严格的约束和监督防止“灯下黑”。
全会号召,要在中央纪委和省委坚强领导下,勠力同心、锐意进取,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为庆祝建党100周年,谱写辽宁高质量发展新篇章作出新的更大贡献!
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